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        炸金花实用口诀县人民政府办公室关于印发炸金花实用口诀县2019年国有资产清查清理工作实施方案的通知

        信息来源: 发布时间:2019-06-17 10:58 浏览次数: 【字体: 分享:

        各乡(镇)人民政府,彭山林场,园艺场,县直各部门(单位):
          经县政府研究同意,现将《炸金花实用口诀县2019年国有资产清查清理工作实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。




                                               2019年6月14日


        炸金花实用口诀县2019年国有资产清查清理工作实施方案



          根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《国有企业清产核资办法》(国资委1号令)的有关规定,经县政府研究同意,决定在全县范围内开展国有资产清查清理工作,为保证此项工作顺利实施,结合我县实际,特制定本实施方案:
          一、指导思想
          以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照深化财税体制改革的总体部署,健全国有资产管理法律制度和内控机制,构建更加符合我县实际的国有资产监管体系。
          二、工作目标
          (一)全面摸清家底。对全县各乡(镇、场)、县直各部门(单位)及各县属企业(以下简称各单位)基本情况、资产情况及财务情况等进行全面清理和清查,做到账实相符,真实、完整地反映单位的资产和财务状况。坚持资产管理和财务管理相结合、资产的价值管理与实物管理相结合,及时反映资金动向、资产存量和变量情况,实现由静态管理向动态管理的转变,真正发挥存量资产的效能。
          (二)完善监管系统。通过资产清查清理,充实我县国有资产管理信息系统,实施动态管理。
          (三)健全管理制度。根据资产清查清理发现和暴露的问题,全面总结经验,认真分析原因,研究制定切实可行的措施和办法,建立健全我县国有资产管理制度。
          三、核查对象和范围
          (一)核查对象:各乡(镇、场)、县直各部门(单位)及各县属企业(以下简称各单位)。
          (二)核查范围:各单位所有或管理的全部房屋建筑物(办公用房、公有住房、经营性用房、安置房、保障性住房、廉租房等)、土地(划拨、出让)、林场和其他资产,全县范围由政府投资建设的构筑物(例如道路、桥梁、停车场、公园广场、水库、堰坝等),文物资产(分为可移动文物资产和不可移动文物资产两大类),接受捐赠的资产(包括县委县政府及其下属各部门单位所接受的资产)等。
          四、核查的主要内容
          (一)基准日。资产清查与核实基准日为2019 年5月31日。即在2019 年5月31日前各单位所有或管理的上述(核查范围)资产。
          (二)资产的状况:①自用(公用)。②出租、出借、闲置等。③有无办理土地、房产证。④租赁合同或出租、出借协议。
          (三)填报的主要材料:
          ①经营性资产申报(在附件二“国有经营性资产使用情况清查申报表”中填列),非经营性资产申报(在附件三“国有非经营性资产使用情况清查申报表”中填列)。
          ②国有资产使用情况,由单位主要负责人签名并加盖单位公章。各单位对所填报数据的完整性和准确性负责。
          ③国有房地产产权证书(复印件)或提供准确的座落地址和平面图。
          ④租赁合同或出租、出借协议(复印件)。
          ⑤清查中发现问题的书面报告。
          五、填报原则
          (一)谁建设谁填报。由承建单位或者业主单位做为账务登记主体,进行账务登记管理,负责填报。
          (二)谁管理谁登记。对于固定资产项目已完工且项目部已撤销,由政府授权现在进行管理的单位进行账务登记管理,负责填报。
          (三)“所有或管理”。不论产权归属,由目前实际管理使用单位负责填报,产权不在填报单位的需备注说明。
          (四)“实物为主,价值为辅”。重点填报面积数量,价值不清的可暂估填报,并在备注中说明。
          六、时间安排
          (一)动员部署阶段(2019年6月19日前)
          1.制定下发《炸金花实用口诀县2019年国有资产清查清查实施方案》。
          2.炸金花必胜口诀全县国有资产清查清理工作动员部署会议。
          (二)自查自纠阶段(2019年6月20日-7月31日)
          各单位要认真开展自查,进行全面资产盘点,做到账表相符、账证相符、账实相符,对填报的内容要核实确认,所有上报材料必须由本单位主要负责人审核签字并加盖单位公章。清查清理工作实行零报告制度,各单位即使无任何符合本次清查清理范围的资产和经营情况,也要书面报告。各单位须于7月31日前将填报材料(电子版及签字盖章的纸质版)报送县国有资产监督管理局(县财政局五楼,联系电话:18079227135(邱丰),18079212755(蔡孝荣)。申报表电子文档在163邮箱下载,邮箱地址:18079227135@163.com,登录密码:gzj123456,也是电子档上报邮箱)。
          (三)监督检查阶段(2019年8月1日-8月31日)
          由领导小组牵头,联合各相关单位开展,对各单位上报的自查材料进行检查核实,就发现的问题认真研究并提出整改意见。
          (四)整改验收阶段(2019年9月1日-9月15日)
          各单位就检查中发现的隐患和问题进行梳理分类,按照整改指导意见认真进行整改,并形成整改材料上报领导小组,领导小组根据各单位的整改意见和上报的整改材料进行整改验收,并汇总形成报告上报县政府。
          (五)总结阶段(2019年9月16日- 9月20日)
          总结全县资产清查清理工作,分析资产清查结果,研究资产管理问题,提出加强国有资产管理的政策措施和建议,进一步完善有关资产管理制度,建立健全我县国有资产管理的长效机制。
          七、工作要求
          (一)加强组织领导。为了保障国有资产清查清理工作有序进行,建立以县委常委、县政府常务副县长徐永平为组长,县直有关部门主要负责人为成员的炸金花实用口诀县2019年国有资产清查清理工作领导小组(见附件1),领导小组下设办公室,办公室设在财政局,具体负责组织、协调、督查工作。由县财政局局长金士海同志兼任办公室主任,县财政局党组成员黄丹红同志兼任办公室副主任。
          (二)明确责任分工。各单位要严格参照财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》)(财资[2016]1号文)的有关规定,充分认识国有资产清查清理工作的重要意义,严格按照“谁使用,谁负责”的原则,如实填报资产清查报表,如实提供相关资料,切实履行国有资产清查清理工作的主体责任,全面规范,深入整改,防止国有资产清查清理工作走过场、流于形式,对本单位资产清查清理工作结果的真实性、完整性、合法性负法律责任。
          (三)严格问责问效。根据财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔2016〕1号文)的有关规定,各单位在资产清查清理中不组织或不积极组织、未按照时限完成资产清查清理的,责令其限期完成;对资产清查清理质量不符合规定要求的,责令其重新组织开展资产清查清理;对资产清查清理出的问题不及时处理或者拒不完成资产清查清理的单位,予以通报批评。
          各单位在资产清查清理中有意瞒报、弄虚作假、提供虚假会计资料的,责令其改正,并依据《中华人民共和国会计法》等法律、法规规定进行处理;对在工作中发现违纪违法问题的,一律移交县纪委监委依纪依法处置。

          附件:1.炸金花实用口诀县2019年国有资产清查清理工作领导小组成员名单
          2.炸金花实用口诀县国有资产清查申报表
          3.国有经营性资产使用情况清查申报表
          4.国有非经营性资产使用情况清查申报表

        附件下载:51关于印发炸金花实用口诀县2019年国有资产清查清理工作实施方案的通知.docx

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